• 全国妇联新时代“巾帼志愿者暖心故事”网络展播揭晓仪式 2019-07-14
  • 张召忠.blog的博客—强国博客—人民网 2019-07-14
  • 为了民族复兴·统战英烈——莫那·鲁道 2019-07-08
  • 阿斯顿·马丁Rapide AMR官图 体验战斗的感觉 2019-07-07
  • 海淀区第16届樱桃文化节暨四季青镇第22届樱桃节开幕 2019-06-28
  • 全民种牙季暨丝路合和口腔送福利初夏“护牙”正当时 只差一个爱笑的你 2019-06-28
  • 别让“屈原留下三天端午假”的段子再流传 2019-06-24
  • 世界杯还可以这样看 日媒:中国AI产品抢眼亚洲电子展} 2019-06-24
  • 10个理财小知识,收好了…… 2019-06-23
  • 黑龙江宣讲十九大:全民倾力护生态 金山银山幸福来 2019-06-12
  • 科教资源加速流动,大湾区发展再提速 2019-06-12
  • 楼市下半年或持续降温 房地产长效机制加速推进 2019-06-03
  • 我在北极,遇到了北极熊…… 2019-06-03
  • 人民网家居频道互动合作联系方式 2019-06-01
  • 哈儿啊,你知道什么是错什么是不错么? 2019-05-27
  • 中华人民共和国财政部主管 中国政府采购报社主办 财政部指定政府采购信息发布媒体
    当前位置:11选5杀2个100%技巧 >>实务操作 >> 实务操作(探讨)、电子报 >> 总公司、分公司、子公司投标那些事儿(四)

    山东体彩扑克3开奖结果:总公司、分公司、子公司投标那些事儿(四)

    栏目: 实务操作(探讨),电子报 时间:2018-11-12 18:12:26 发布:管理员 分享到:
    【摘要】

    11选5杀2个100%技巧 www.wyq2.com 【有问有答】

    总公司、分公司、子公司投标那些事儿(四)

    ■ 本报记者 昝妍

    问题

    分公司因违法经营受到较大数额??畹男姓Ψ?,总公司的投标资格会受到影响吗?

    回答

    根据《中华人民共和国政府采购实施条例》(以下简《条例》)第十九条:“政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处?;蛘咴鹆钔2R?、吊销许可证或者执照、较大数额??畹刃姓Ψ?.....”上述问题中分公司因违法经营受到较大数额??畹男姓ΨJ粲凇爸卮笪シ锹肌?。根据《中华人民共和国采购法》(以下简称《政府采购法》)第二十二条第五项可知,供应商参加政府采购活动应当具备的条件之一,就是参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。因此上述分公司不可以参加政府采购活动。那分公司所属的总公司投标资格会受到影响吗?为此,记者采访了几位业内人士。

    政府采购法律专家蔡锟认为,分公司因违法经营而受到较大数额??畹男姓Ψ?,属于总公司的“重大违法记录”。首先,依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第四十五条和四十六条:“分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构,分公司不具有企业法人资格;分公司的登记事项包括,名称、营业场所、负责人、经营范围。分公司的名称应当符合国家有关规定。分公司的经营范围不得超出(总)公司的经营范围?!笨芍止咀魑芄镜姆种Щ故腔诓扑昂途憷仍?,根据总公司的意志所设立的对外从事总公司部分经营业务的机构,且分公司的经营范围不得超出总公司的经营范围。分公司经营的业务只是总公司经营业务的一部分,那么对总公司经营业务的总体评判,必然要包含对分公司经营业务的部分。

    其次,《最高人民法院关于<适用民事诉讼法>的司法解释》五十二条“民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织,其中包括依法设立并领取营业执照的法人的分支机构……”《中华人民共和国行政处罚法》第七条“公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任?!辈田咳衔?,尽管前述法律法规赋予了法人分支机构相关的主体地位和诉讼资格,但法律这种设定本身仅是从法人分支机构具备一定的承担法定义务特别是财产给付能力,将其作为行政相对人或诉讼当事人,有利于纠纷解决等角度来进行考量的。但不能因此认定行政机关对法人分支机构从事违法行为的行政处罚事实结果完全独立于总公司。就最终承担责任的主体而言,法人难以脱离关系。退一步来讲,如果分公司因违法经营受到较大数额??畹男姓Ψ?,但法律允许作为法人的总公司以自身名义来投标,中标后总公司又授权项目由分公司来经营,分公司再次因违规而被认定为存在“重大违法记录”,而这种行政处罚结果又不影响总公司投标,那么《政府采购法》及其他有关行政许可监督管理的法律、法规对获取行政许可所设置的条件,必将流于形式。

    山西省长治市高新区政府采购中心董丽芳认为,《中华人民共和国公司法》第十四条规定“分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承?!比隙朔止静荒芏懒⒊械C袷略鹑蔚耐?,也进一步明确了其民事责任的承担者为总公司。因此分公司因违法经营而受到较大数额??畹男姓Ψ?,在适用《条例》第十九条时,属于总公司的重大违法记录,总公司的投标资格将受到影响。




    本报拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于中国政府采购报,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。

    责任编辑:LIZHENG

    本文来源:中国政府采购报第809期第4版
    欢迎订阅中国政府采购报

    我国政府采购领域第一份“中”字头的专业报纸——《中国政府采购报》已于2010年5月7日正式创刊!

    《中国政府采购报》由财政部主管,中国财经报社主办,作为财政部指定的政府采购信息发布媒体,服务政府采购改革,支持政府采购事业,推动政府采购发展是国家和时代赋予《中国政府采购报》的重大使命。

    《中国政府采购报》的前身是伴随我国政府采购事业一路同行12年的《中国财经报?政府采购周刊》?!吨泄晒罕ā芬宰ㄒ档乃?、丰富的资讯、及时的报道、权威的影响,与您一起把握和感受中国政府采购发展事业的脉搏与动向。

    《中国政府采购报》为国际流行对开大报,精美彩色印刷;每周二、周五出版,每期8个版,全年订价198元,每月定价16.5元,每季定价49.5元。零售每份3元。 可以破月、破季订阅。

    欢迎订阅《中国政府采购报》!

    订阅方式:邮局订阅(请到当地邮局直接订阅)

  • 全国妇联新时代“巾帼志愿者暖心故事”网络展播揭晓仪式 2019-07-14
  • 张召忠.blog的博客—强国博客—人民网 2019-07-14
  • 为了民族复兴·统战英烈——莫那·鲁道 2019-07-08
  • 阿斯顿·马丁Rapide AMR官图 体验战斗的感觉 2019-07-07
  • 海淀区第16届樱桃文化节暨四季青镇第22届樱桃节开幕 2019-06-28
  • 全民种牙季暨丝路合和口腔送福利初夏“护牙”正当时 只差一个爱笑的你 2019-06-28
  • 别让“屈原留下三天端午假”的段子再流传 2019-06-24
  • 世界杯还可以这样看 日媒:中国AI产品抢眼亚洲电子展} 2019-06-24
  • 10个理财小知识,收好了…… 2019-06-23
  • 黑龙江宣讲十九大:全民倾力护生态 金山银山幸福来 2019-06-12
  • 科教资源加速流动,大湾区发展再提速 2019-06-12
  • 楼市下半年或持续降温 房地产长效机制加速推进 2019-06-03
  • 我在北极,遇到了北极熊…… 2019-06-03
  • 人民网家居频道互动合作联系方式 2019-06-01
  • 哈儿啊,你知道什么是错什么是不错么? 2019-05-27
  • 湖北快三豹子统计 最新西甲历史进球榜 山东福利彩票中心 北京pk10漏洞在哪里 青海快3今天开奖号 广东快乐十分玩法技巧 极速飞艇走势技巧规律 58期单双各四肖中特 山西十一选五基本走势图 曾道人图 篮球竞彩分析 新疆11选5前三直遗漏 彩票3d试机号分析从书 时时彩缩水做号 新疆十一选五基本走势图彩票